Перечень пошаговых действий по предоставлению земельного участка для придорожного сервиса

Перечень пошаговых действий по изъятию и предоставлению земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства и обслуживания объектов придорожного сервиса¹

№п/п	Наименование действия	Исполнитель	Стоимость выполнения работ	Срок выполнения работ	Результат выполнения действия
1	Подача в районный исполнительный комитет по месту нахождения испрашиваемого земельного участка заявления о предоставлении этого участка*	Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (далее – заинтересованное лицо)	-	-	Регистрация заявления
2	Рассмотрение заявления	Районный исполнительный комитет	-	В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления. В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка (решение об отказе принимается в течении 10 рабочих дней): в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения его копия (выписка) направляется заинтересованному в предоставлении земельного участка лицу.	Поручение организации по землеустройству² на подготовку земельно-кадастровой документации (при отсутствии оснований для отказа), территориальному подразделению архитектуры и градостроительства районного исполнительного комитета или специально созданному для этих целей унитарному предприятию подготовить архитектурно-планировочное задание и технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта, информирование заинтересованного лица о результатах рассмотрения его заявления; В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка - направление заинтересованному лицу решения об отказе в предоставлении земельного участка
3	Заключение с заинтересованным лицом договора подряда на выполнение работ по подготовке земельно-кадастровой документации	Организация по землеустройству	В соответствии с договором подряда на выполнение работ (стоимость работ формируется на основании сборника норм и цен, утвержденного Госкомимуществом)³	В течение 3 рабочих дней со дня получения поручения районного исполнительного комитета	Договор подряда на выполнение работ
4	Подготовка земельно-кадастровой документации	Организация по землеустройству	-	В течение 25 рабочих дней со дня оплаты работ (в случае выполнения большого объема работ, необходимых для разработки земельно-кадастровой документации, – в срок до двух месяцев)	Земельно-кадастровая документация
5	Передача земельно-кадастровой документации в районный исполнительный комитет	Организация по землеустройству	-	В течение 1 рабочего дня, следующего за днем оформления земельно-кадастровой документации	Получение земельно-кадастровой документации
6	Рассмотрение земельно-кадастровой документации в присутствии заинтересованного лица (при его желании) (предварительное уведомление заинтересованного лица о месте и времени заседания комиссии⁴обязательно), подписание акта выбора	Комиссия	-	Не позднее 5 рабочих дней со дня получения земельно-кадастровой документации	Подписанный всеми членами комиссии и ее председателем акт выбора места размещения земельного участка (далее – акт выбора)
7	Утверждение акта выбора	Председатель районного исполнительного комитета	-	В течение 5 рабочих дней со дня подписания комиссией акта выбора	Утвержденный председателем районного исполнительного комитета акт выбора
8	Направление утвержденного акта выбора вместе с материалами предварительного согласования места размещения земельного участка на согласование председателю областного исполнительного комитета⁵	Районный исполнительный комитет	-	В течение 2 рабочих дней со дня утверждения акта выбора	Регистрация соответствующих документов
9	Согласование председателем областного исполнительного комитета акта выбора⁵ либо мотивированный отказ в его согласовании	Председатель областного исполнительного комитета	-	В течение 5 рабочих дней со дня поступления акта выбора	Согласованный председателем областного исполнительного комитета акт выбора либо мотивированный отказ в его согласовании
10	Направление обоснования места размещения земельного участка, копии акта выбора с приложением копии земельно-кадастрового плана (части плана) с границами выбранного земельного участка (далее – материалы согласования) в Министерство сельского хозяйства и продовольствия (при изъятии земельного участка из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения) или Министерство лесного хозяйства (при изъятии земельного участка из лесных земель лесного фонда (природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесов) и комитет государственного контроля области для получения заключения о возможности (отсутствии возможности) изъятия и предоставления такого земельного участка⁶	Областной исполнительный комитет	-	В течение 3 рабочих дней со дня согласования председателем областного исполнительного комитета акта выбора	Регистрация соответствующих документов
11	Рассмотрение материалов согласования⁶	Министерство сельского хозяйства и продовольствия или Министерство лесного хозяйства; комитет государственного контроля области	-	В течение 5 рабочих дней со дня получения материалов согласования	Заключения о возможности (отсутствии возможности) изъятия и предоставления земельного участка
12	Направление указанных заключений и материалов согласования помощнику Президента Республики Беларусь –инспектору по Гомельской области для согласования места размещения такого земельного участка⁶	Областной исполнительный комитет	-	В течение 3 рабочих дней со дня получения заключений о возможности изъятия и предоставления земельного участка	Регистрация соответствующих документов
13	Рассмотрение материалов согласования⁶	Помощник Президента Республики Беларусь –инспектор по Гомельской области	-	В течение 5 рабочих дней со дня получения материалов согласования	Заключение о возможности (отсутствии возможности) изъятия и предоставления земельного участка
14	Направление указанных заключений и материалов согласования в Государственный комитет по имуществу для подготовки проекта соответствующего распоряжения Президента Республики Беларусь и внесения его на рассмотрение Главы государства (при отсутствии оснований для отказа)⁶	Областной исполнительный комитет	-	В течение 3 рабочих дней со дня получе-ния заключения помощника Президента Республики Беларусь – инспектора по Гомельской области о возможности изъятия и предоставления земельного участка	Регистрация соответствующих документов
15	Рассмотрение материалов согласования, подготовка проекта соответствующего распоряжения Президента Республики Беларусь и внесение его на рассмотрение Главы государства (при отсутствии оснований для отказа)⁶	Государственный комитет по имуществу	-	Ежемесячно	Соответствующее распоряжение Президента Республики Беларусь
16	Направление утвержденного (согласованного) акта выбора заинтересованному лицу, копии акта выбора - землепользователю	Местный исполнительный комитет	-	В течение 3 рабочих дней со дня утверждения (согласования) акта выбора	Получение заинтересованным лицом акта выбора, землепользователем - копии акта выбора
17	Обеспечение осуществления на основании утвержденного (согласованного) акта выбора места размещения земельного участка проектно-изыскательских работ в соответствии с законодательством об архитектурной и градостроительной деятельности, об охране окружающей среды	Заинтересованное лицо	В соответствии с договором подряда на выполнение работ	До двух лет со дня утверждения акта выбора	Проведение проектно-изыскательских работ, согласованный в установленном порядке с территориальным подразделением архитектуры и градостроительства генеральный план объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями
18	Подача в организацию по землеустройству заявления на выполнение работ по разработке проекта отвода земельного участка⁷с установлением его границы на местности	Заинтересованное лицо	-	После проведения проектно-изыскательских работ (подготовки проектной документации), но не позднее 2 лет со дня утверждения (согласования) акта выбора.	Регистрация заявления
19	Заключение с заинтересованным лицом договора подряда на выполнение работ по разработке проекта отвода земельного участка с установлением его границы на местности	Организация по землеустройству	Стоимость работ формируется на основании сборника норм и цен, утвержденного Госкомимуществом³	В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления заинтересованного лица;	Договор подряда на выполнение работ
20	Разработка проекта отвода земельного участка с установлением его границы на местности (далее – материалы об изъятии и предоставлении земельного участка),	Организация по землеустройству	Стоимость работ формируется на основании сборника норм и цен, утвержденного Госкомимуществом³	В срок до 30 рабочих дней со дня оплаты работ, (в случае выполнения большого объема работ по разработке проекта отвода земельного участка, – в срок до 50 рабочих дней месяцев)	Материалы об изъятии и предоставлении земельного участка, подготовка проекта решения местного исполнительного комитета об изъятии и предоставлении земельного участка и направление их в структурное подразделение землеустройства местного исполнительного комитета
21	Рассмотрение материалов об изъятии и предоставлении земельного участка, уточнение проекта решения об изъятии и предоставлении земельного участка и внесение его с материалами об изъятии и предоставлении земельного участка на рассмотрение местного исполнительного комитета	Структурное подразделение землеустройства местного исполнительного комитета	-	В течение 5 рабочих дней со дня получения материалов об изъятии и предоставлении земельного участка	Внесение на рассмотрение местного исполнительного комитета проекта решения с материалами об изъятии и предоставлении земельного участка
22	Принятие решения об изъятии и предоставлении земельного участка	Местный исполнительный комитет	-	В течение 5 рабочих дней со дня получения материалов от структурного подразделения землеустройства местного исполнительного комитета	Решение местного исполнительного комитета о предоставлении земельного участка
23	Направление копии решения (выписки решения) с материалами об изъятии и предоставлении земельного участка в структурное подразделение землеустройства местного исполнительного комитета; копий решения организации по землеустройству, заинтересованному лицу и лицу, из земель которого изымается земельный участок	Местный исполнительный комитет	-	В течение 3 рабочих дня после принятия решения	Получение структурным подразделением землеустройства местного исполнительного комитета копии решения и материалов; организацией по землеустройству, заинтересованным лицом и лицом, из земель которого изымается земельный участок, копии решения
24	Размещение на Геопортале ЗИС решения	Структурное подразделение землеустройства местного исполнительного комитета	-	До 3 рабочих дня после принятия решения местным исполнительным комитетом	Размещённое на Геопортале ЗИС решение.
25	Государственная регистрация создания земельного участка и возникновения прав на него⁸	Организация по государственной регистрации	В соответствии с заказом на осуществление административной процедуры ⁸	До 5 рабочих дней со дня обращения организации по землеустройству или заинтересованного лица	Выдача свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации
26	Выдача памятки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю	Организация по государственной регистрации	-	Одновременно с выдачей свидетельства	Выданная памятка
27	Занятие земельного участка в соответствии с целью и условиями его предоставления (начало строительства ⁹, иное освоение земельного участка¹⁰)	Заинтересованное лицо	-	В течение шести месяцев со дня государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него либо с момента, указанного в решении об изъятии и предоставлении земельного участка¹¹	Начало строительства

* Земельные участки предоставляются:

- индивидуальным предпринимателям в аренду;

- юридическим лицам Республики Беларусь в постоянное пользование, временное пользование сроком до 10 лет, в аренду

- негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь в аренду, частную собственность

¹ Данный перечень пошаговых действий разработан в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» с учетом Указа Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2019 г. № 485, вступившем в силу 2 апреля 2020 г.

В настоящее время на территории области районными исполнительными комитетами для размещения объектов придорожного сервиса подобраны земельные участки. Данная информация размещена на официальных сайтах районных исполнительных комитетов с указанием площади, наличия инженерных коммуникаций и других сведений.

В случае, если земельные участки не удовлетворяют требованиям заинтересованного лица, возможен подбор иного земельного участка.

² В соответствии с п. 15.6 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» организации по землеустройству – организации, находящиеся в подчинении Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, их дочерние предприятия, проектно-изыскательское коммунальное унитарное предприятие «Земпроект» (при выборе земельного участка в границах г. Минска), коммунальное топографо-геодезическое унитарное предприятие «Гомельгеодезцентр» (при выборе земельного участка в границах г. Гомеля).

На территории Гомельской области организациями по землеустройству являются РДУП «Проектный институт «Гомельгипрозем», РУП «Гомельское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру»

³ Стоимость работ формируется на основании сборника норм и цен, утвержденного постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29 сентября 2009 г. № 60. Цены разработаны РУП «БелНИЦзем» и утверждены приказом по предприятию РДУП «Проектный институт «Гомельгипрозем».

⁴Для выбора места размещения земельного участка районный исполнительный комитет своим решением создает комиссию по выбору места размещения земельного участка, действующую на постоянной основе, определяет ее персональный состав, назначает председателя комиссии из числа заместителей председателя районного исполнительного комитета и утверждает регламент ее работы.

⁵ В случае, если решение об изъятии и предоставлении земельного участка входит в компетенцию областного исполнительного комитета (изъятие и предоставление земельных участков из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, лесных земель лесного фонда (природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесов) для целей, не связанных с назначением этих земель).

⁶В случае выбора места размещения земельного участка для размещения объекта недвижимого имущества, связанного с необходимостью изъятия и предоставления такого из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, лесных земель лесного фонда (природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесов) для целей, не связанных с назначением этих земель.

⁷На территории Гомельской области организацией по государственной регистрации является РУП «Гомельское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру». На территории каждого района области данное предприятие имеет филиал либо бюро.

⁸ Стоимость административных процедур определена Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

⁹Под началом строительства понимается осуществление строительно-монтажных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией, в том числе в отношении нежилых построек на придомовой территории на земельном участке, предоставленном для целей, связанных со строительством капитальных строений (зданий, сооружений).

¹⁰ Под началом иного освоения земельного участка понимается осуществление комплекса работ в соответствии с целевым назначением и условиями предоставления земельного участка, если земельный участок предоставлен для целей, не связанных со строительством капитальных строений (зданий, сооружений).

¹¹ При изъятии и предоставлении земельных участков во временное пользование или аренду сроком до 1 года земельный участок считается созданным, измененным, прекратившим существование, а право, ограничение (обременение) права на земельный участок - возникшим, перешедшим, прекратившимся с момента, указанного в решении об изъятии и предоставлении земельного участка. При этом заключение договора аренды земельного участка в письменной форме, а также государственная регистрация создания, изменения, прекращения существования земельного участка, возникновения, перехода, прекращения прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок не осуществляются.