ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Несут ли ответственность заявители, направляющие необоснованные обращения?
Да, Закон об обращениях предусмотрел норму об ответственности заявителя. Подача заявителями обращений, содержащих клевету или оскорбления, либо совершение ими при подаче и рассмотрении обращений иных противоправных деяний влекут ответственность в соответствии с законодательными актами (ст.27 Закона). Меры ответственности предусмотрены в Уголовном кодексе (ст.188 «Клевета» и 189 «Оскорбление») и КоАП (ст.10.10 «Клевета» и 9.3 «Оскорбление»).
Осуществление заявителями их права на обращение не должно нарушать права, свободы и (или) законные интересы других лиц (п.3 ст.3 Закона). Указанная норма отражает конституционное требование о равенстве всех перед законом и праве каждого без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов, в т.ч. прав и законных интересов государственных органов, иных организаций, рассматривающих обращения. Поскольку указанное требование зачастую не исполняется, законодатель установил способы противодействия злоупотреблению правом на обращение. К ним можно отнести:
- прекращение переписки по повторному обращению (ст.15, 21 Закона);
- оставление анонимных обращений без рассмотрения (ст.23 Закона);
- взыскание с заявителей в судебном порядке расходов, понесенных в связи с рассмотрением систематически направляемых необоснованных обращений в одну и ту же организацию, к одному и тому же индивидуальному предпринимателю от одного и того же заявителя, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведения (п.2 ст.19 Закона).